Дискуссии об увеличении возраста выхода на пенсию не утихают. Представители разных социальных групп спорят и не могут прийти к единому мнению. Сейчас пенсионный возраст в России для мужчин составляет 60 лет, для женщин 55. Некоторые граждане имеют право на уменьшение этой временной границы и на досрочный выход на пенсию. Список профессий, должностей, специальностей, представители которых могут воспользоваться льготой, утверждает Правительство страны.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Основные понятия

Начнем с того, что такое льготная пенсия. Это досрочный выход на заслуженный отдых, который назначается ранее достижения общепринятого пенсионного возраста:

В обиходе приняты понятия «льготная пенсия», «льготный стаж». Правильно говорить — досрочная трудовая пенсия, досрочный выход на пенсию.

Следующее понятие – общий трудовой стаж

Это суммарная продолжительность деятельности (трудовой, общественно полезной). Он устанавливается на основании документации, которая в установленном порядке выдается предприятиями.

Еще одно определение — специальный стаж

Это период труда в особых условиях, который является основанием для выхода на досрочный заслуженный отдых.

Что это такое

Исходя из подсчетов экономистов, каждая седьмая пенсия в России назначается раньше общепринятого возраста. Досрочная пенсия – явление достаточно распространенное.

Она имеет ряд общих и специфических параметров. Так, обобщающими характеристиками являются:

периодичность выплат, которые производятся из Пенсионного фонд бюджета;
их правовая основа.

К специфическим признакам относятся:

наличие специального и страхового трудового стажа;
его продолжительность;
пожизненный характер пенсии;
выплаты дополнительно к заработной плате или же вместо нее.

Основное основание для назначения досрочной пенсии – труд в особых условиях.

Кому положена

Выполнение трудовых обязанностей на протяжении определенного периода.
Особый социальный статус.

Первый пункт будет рассмотрен подробно в дальнейшем, что касается второго, то к этой категории относятся:

матери, которые вырастили 5 или больше детей, предусмотрен выход на пенсию в 50 лет;
граждане, которые имеют I группу инвалидности по зрению;
лица, которые являются опекунами инвалидов с детства;
люди, ставшие инвалидами вследствие военной травмы.

А так же граждане, которые отработали не менее 20 лет в отдаленных районах или трудились на Крайнем Севере 15 лет. Если есть такой стаж, то они имеют право на заслуженный отдых:

Помимо отмеченных позиций право на досрочную пенсию имеют граждане предпенсионного возраста, которые были уволены в связи с прекращением деятельности ИП или ликвидацией предприятия.

Список льготных профессий для досрочной пенсии

На основании действующей статьи № 27 закона № 173-ФЗ льготная пенсия назначается гражданам, трудовая деятельность которых соответствуют нескольким условиям:

Наличие средств, которые требуются для накопительной части пенсии.
Есть российское гражданство.
Лицо постоянно проживает на территории страны.
Гражданин застрахован в государственной пенсионной системе.

При соблюдении этих условий, а также достижении определенного возраста, наличия страхового стажа и стажа в особых условиях труда назначается досрочная пенсия.

Представители 24 групп профессий имеют право уйти на заслуженный отдых раньше. Стоит рассмотреть принятые Правительством России списки подробно.

Первая обширная группа – граждане, которые заняты на производстве с вредными и тяжелыми условиями труда:

работы под землей (шахты, рудники, прокладка метро, тоннелей);
работы на нефтепереработке, производстве боеприпасов, электротехнических устройств и пр.;
труд в «горячих» цехах (например, стекловарение, цветная и черная металлургия);
работы в атомной энергетике.

Граждане, которые трудились в одной из перечисленных категорий, имеют право уйти на пенсию раньше общепринятого срока:

Стаж в одной из отмеченных отраслей должен быть:

Еще один список предусматривает досрочную пенсию для граждан. В одной из отмеченных ниже категорий должен составлять

В этот список входят:

Работы на одном из видов транспорта (морском, железнодорожном, авиационном, городском).
Труд в пищевой или легкой промышленности, выпуске фармацевтических препаратов.
Работы по добыче полезных ископаемых открытым способом.
Геологоразведочные работы.

Также льготную пенсию имеют право получать:

медицинский персонал;
летчики;
парашютисты;
пожарные;
спасатели аварийно-спасательных служб;
артисты театра, балета и цирка;
работники лесосплавов и лесозаготовок.

Отдельно стоит отметить список должностей педагогических работников для льготной пенсии. Они также имеют право выйти на заслуженный отдых досрочно.

Это указано в законе № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. На льготную пенсию претендуют:

Директора.
Преподаватели.
Учителя.
Логопеды.
Дефектологи.
Музыкальные руководители и психологи.

Основные правила – работа должна быть связана с повышенными психофизиологическими нагрузками, с образовательным процессом. Таковы особенности получения льготной пенсии в образовании.

Еще одна отрасль, где трудятся сотни тысяч человек – строительство. Работники этой отрасли также имеют право на досрочную пенсию.

В список ., входят, как должности руководящего состава, так и представители рабочих специальностей.

Группы трудящихся в строительстве могут на законных основаниях получить льготную пенсию:

машинисты укладчиков асфальтобетона;
бригадные каменщики и камнетесы;
битумщики и кровельщики;
прорабы и мастера монтажных и строительных работ.

Кто имеет право

Любой гражданин, работа которого связана с особыми условиями, вправе обратиться за льготной пенсией. Для начала следует проверить наличие своей специальности в списках, которые отмечены выше.

Оптимальный вариант – внимательно изучить статьи 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях». Эти законодательные акты содержат подробную информацию по всем специальностям.

Стоит заметить, что льгота положена только в случае полного соответствия всем условиям (особенно это касается трудового стажа).

Куда обращаться

Если все данные гражданина подходят под льготное пенсионное обеспечение, то прямая дорога в Пенсионный фонд. Именно эта структура принимает положительное или отрицательное решение.

Специалисты фонда изучают трудовую книжку гражданина.

Если в документе содержаться неточности или ошибки в записях, то потребуется предоставить другую документацию:

рабочий табель,;
учетную карточку отдела кадров;
сотрудника и т.д.

С учетом таких сложностей обратиться в ПФ РФ лучше заранее, оптимально за 1,5–2 года до выхода на пенсию. Специалисты учреждения качественно и оперативно рассмотрят поданные документы, дадут подробные консультации.

В стандартный набор документации входят:

Паспорт.
Трудовая книжка.
СНИЛС.

Также могут затребовать:

, которая будет являться подтверждением вредности производства.
о наличии инвалидности и т.д.

Важно! Гражданин должен подавать пакет документов заранее. В этом случае пенсия ему будет начисляться с момента достижения определенного возраста.

Если физическое лицо предоставит документацию после наступления пенсионного возраста, то положенные выплаты будут начислены только с момента подачи соответствующего заявления.

Видео: какие документы нужны для оформления льготной пенсии

Перечень работ, дающих право на льготный выход

К таким работам относится достаточно много категорий. Все они отмечены в соответствующих списках, которые утверждает Правительство РФ.

К такому труду относятся:

работы в горячих цехах, с вредными или тяжелыми условиями;
подземные работы;
труд женщин в качестве трактористов-машинистов в сельскохозяйственной отрасли и т.д.

Посмотреть полный список можно в статьях 27 и 28 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в России».

Часто задаваемые вопросы

Самый распространенный вопрос у граждан связан с причинами отказа о назначении льготной пенсии.

Таких оснований несколько:

Продолжительность трудового стажа нельзя подтвердить.
Должность, которая отмечена в трудовой книжке, не соответствует наименованию, находящемуся в законодательных актах.
Факт работы на конкретном предприятии установить невозможно.

Если служащий не согласен с решением ПФ, то он вправе его обжаловать.

Имеет ли право на выход работник типографии (печатник)?

Служащие, трудящиеся на полиграфическом производстве, могут обратиться в Пенсионный фонд, за назначением льготной пенсии. Такие право предоставляется, как для мужчин, так и для женщин, работающих в этой отрасли.

Является ли профессия радиомонтажницы льготной для льготной пенсии?

Нет. Эта специальность не дает права на получение досрочной пенсии. Женщина уходит на заслуженный отдых в 55 лет.

Кому назначается в нефтяной отрасли?

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

3 комментария

Система и наблюдатель

Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.

Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.

Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.

Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.

Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).

Гипотеза №1. Всевидящее око

Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».

Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.

Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель

Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:

Течение времени

Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.

Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.

Решение № 2-643/2013 М-590/2013 2-24/2014(2-643/2013;)~М-590/2013 2-24/2014 от 13 января 2014 г.

Дело № 2-24/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Лемешкина,

при секретаре Осьмаковой О.И.,

с участием:

истца Никитина С.В.,

представителей ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Волгоградской области - Гузенко А.А., Герасименко О.В., действующих по доверенностям,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Никитина С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Волгоградской от ДД.ММ.ГГГГ Никитину С.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, со ссылкой на тот факт, что периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – бурильщик 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинист бурильной установки 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинист буровой установки 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинист буровой установки 4 разряда, не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда.

Никитин С.В. обратился в суд с исковым заявлением, в котором оспаривает указанное решение о не включении ответчиком в льготный стаж периодов его работы бурильщиком 4 разряда, машинистом бурильной установки 3 разряда, машинистом буровой установки 3 разряда, машинистом буровой установки 4 разряда, указав, что из специального стажа были исключены вышеуказанные периоды его работы в. Считает решение Пенсионного фонда в Руднянском районе не законным и подлежащим отмене, поскольку в силу Закона он имеет право. ДД.ММ.ГГГГ он был принят в авто слесарем 6 разряда. ДД.ММ.ГГГГ переведен в этой же организации бурильщиком 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ ему установлен 3 разряд машиниста бурильной установки. ДД.ММ.ГГГГ он по собственному желанию уволен из данной организации. Особый характер работы в спорные периоды подтверждается записями в его трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника. Он добросовестно выполнял работу в течение полного рабочего дня, а обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц возложена на работодателя. При этом отсутствие этих сведений не может влиять на назначение досрочной трудовой пенсии, так как он не может нести ответственности за специалистов организации, не сдавших первичные документы в архив. Просит суд признать оспариваемое решение УПФР в Руднянском районе незаконным; обязать ответчика включить оспариваемые периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с даты обращения за указанной пенсией.

Истец Никитин С.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просит суд их удовлетворить. Пояснил, что выполнял работу на бурении постоянно в течение полного рабочего дня, иногда сутками, пока не закончится цикл бурения, поскольку технологический процесс нельзя прерывать.

Представители ответчика - УПФР в Руднянском районе Гузенко А.А., Герасименко О.В. в судебном заседании заявленные Никитиным С.В. требования не признали, пояснив, что на дату обращения за назначением трудовой пенсии у Никитина С.В. отсутствует стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При назначении досрочной пенсии по старости «бурильщикам» и «машинистам буровых установок» необходимо доказать дополнительные условия выполнения льготной профессии, т.е. занятость полный рабочий день на работах с особыми условиями труда. Из документов, имеющихся в пенсионном деле, о периодах работы Никитина С.В. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости невозможно определить постоянную его занятость в течение полного рабочего дня в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение. Документов по личному составу подтверждающих характер работы Никитина С.В., в районном архиве не имеется, а на основании только одних записей в трудовой книжке невозможно определить характер выполняемых работ. Ссылка истца в исковом заявлении на подтверждение характера его работы показаниями свидетелей недопустима, поскольку в соответствии с действующим законодательством в подтверждение характера выполняемой работы истец не вправе ссылаться на показания свидетелей как на недопустимые доказательства. Просят в иске Никитину С.В. отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление Никитина С.В. подлежащим удовлетворению.

РЕШИЛ:

Исковые требования Никитина С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Волгоградской от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Никитину С.В. в назначении досрочной пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Волгоградской области включить Никитину С.В. в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бурильщик 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бурильной установки 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста буровой установки 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста буровой установки 4 разряда.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Волгоградской области назначить Никитину С.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента возникновения права на ее получение.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Волгоградской области в пользу Никитина С.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Руднянский районный суд Волгоградской области в течение 1 месяца.

Судья: Е.В. Лемешкин

Суд:

Руднянский районный суд (Волгоградская область)

В силу сложности и специфики профессиональной деятельности работники газовой и нефтяной отрасли имеют право на досрочное пенсионное обеспечение. Для назначения досрочной трудовой пенсии необходимы следующие основания:

-достижение возраста 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин, если они проработали на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. Это рабочие, занятые переработкой нефти и газа, газового конденсата, угля и сланца в соответствии с разделом X Cписка № 1.*
-достижение возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Это рабочие, руководители и специалисты, занятые на бурении, добыче и переработке нефти, газа и газового конденсата, на переработке угля и сланца в соответствии с разделом XII Списка № 2.*

При эксплуатации скважин осуществляющихся на промыслах основной задачей работников является обеспечение процесса добычи нефти или газа из пласта. В подразделе 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела XII Списка № 2* указаны профессии, часть из которых содержится в подразделе 1 «Бурение» того же раздела указанного Списка. Это связано с тем, что в процессе добычи нефти и газа производятся буровые работы: бурятся наблюдательные, нагнетательные и контрольные скважины, которые составляют единую систему разработки месторождения.

Необходимо отметить, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются рабочие некоторых профессий при выполнении определенных видов работ, например, трубопроводчики линейные, если обслуживают трубопроводы, транспортирующие сероводород, содержащий газ, и конденсат от промысла до завода.

Кроме рабочих занятых непосредственно добычей или пеработкой нефти и газа правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники газоспасательной службы такие как командиры и помощники (заместители) командиров отрядов, взводов, командиры отделений, пунктов, респираторщики (бойцы) военизированных частей и отрядов по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов.

Размер досрочной трудовой пенсии по старости работникам нефтяной, газовой и топливной промышленности определяется по общим правилам. Он зависит от продолжительности общего трудового стажа и заработка до 1 января 2002 года, общей суммы страховых взносов, поступивших в ПФР за застрахованное лицо после 1 января 2002 года на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.

_____________________________________

* Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГ гор. Гурьевск Калининградской области

Гурьевский райсуд Калининградской области в составе председательствующего судьи Мариной С.В., при секретаре Гарине Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Гурьевском районе Калининградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, понуждении ответчика зачесть в стаж работы периоды работы, обязать устранить в полном объеме допущенные нарушения прав путем досрочного назначения пенсии на льготных условиях с ДД.ММ.ГГ, с участием третьих лиц ОАО «ПМК-3 «Гурьевская», ЗАО Гурьевскагропромэнерго».

установил:

Первоначально истец Д обратился в суд с иском к государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Гурьевском районе Калининградской области, просит признать незаконным решение ГУ ПФР в Гурьевском районе Калининградской области от ДД.ММ.ГГ № об отказе в назначении пенсии по старости на льготных условиях, обязать ответчика зачесть в стаж работы, дающий право на назначение пенсии по старости на льготных основаниях периоды работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (10 лет 1 месяц 6 дней) в Гурьевском СМУ (переименованное впоследствии в Гурьевскую ПМК-19, в настоящее время ЗАО ПМК-3 «Гурьевская») в качестве шофера-бурильщика автобурового агрегата 4 разряда, и с ДД.ММ.ГГ до ДД.ММ.ГГ (3 года 4 месяцев 3 дня) в Гурьевском предприятии «Агропромэнерго» (переименовано в ЗАО « Гурьевскагропромэнерго») в качестве машиниста буровой установки 3 разряда, а всего срок работы с тяжелыми условиями труда -13 лет 5 месяцев 9 дней, обязать ответчика устранить в полном объеме допущенные нарушения прав истца путем досрочного назначения пенсии на льготных условиях с ДД.ММ.ГГ, указывая, что ДД.ММ.ГГ он обратился к ответчику с первоначальным заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии пп.2 п.1. ст.27 ФЗ от 17.12.2001г № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ранее общеустановленного срока, указывая, что на работах с тяжелыми условиями труда он работал более 12 лет и 6 месяцев. Должность бурильщика (машиниста буровой установки) поименована в «Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». Имея необходимую продолжительность страхового стажа более 25 лет, указал, что имеет право на назначение пенсии с 55 лет, спорные периоды работы, дающие право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, подтверждаются записью в трудовой книжке и справками, выданными архивным отделом Администрации Гурьевского муниципального района и организациями, являющимися правопреемниками тех организаций, в которых он осуществлял свою трудовую деятельность.

Считает решение об отказе на включение спорных периодов работы в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии и отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным.

Так, основанием для невключения ГУ ПФР по периоду работы Гурьевском СМУ (ПМК-19) явилось отсутствие подтверждающих документов о глубине бурения скважин (свыше 50 метров и поднадзорность органам гос. надзора); доплата в размере 30 % от оклада за обслуживание бурового станка. Между тем в указанный период он работал в должности бурильщика автобурового агрегата УРБ - 2А по 4 разряду. Управление самоходным буровым агрегатом входит в подготовительные и вспомогательные работы бурильщика, запись в трудовой книжке - шофер-бурильщик автобурового агрегата произведена как профессия с двойным названием. По характеристике работ должность совмещает в себе фактически две должности основная - бурильщик, а перегон самоходного бурового станка к месту буровых работ и обратно, как шофер (водитель), несмотря на то, что это входит в подготовительные и вспомогательные работы бурильщика (машиниста буровой установки). В последующем должность была унифицирована. Его основная работа в данной организации, на данной должности, в основном заключалась в работе по строительству; техническому обслуживанию и текущему и капитальному ремонту артезианских скважин, которые являются водозаборными сооружениями (водозаборными устройствами). Тем самым он принимал участие не в гидрогеологических работах, а в строительстве сооружений; в техническом обслуживании; профилактическом; текущем и капитальном ремонте водозаборных сооружений (артезианских скважин); регулировании и ремонте систем и оборудования; профилактическом и текущем ремонте механизмов подъемников; дезинфекции хлорным раствором; проведение соляно-кислотной обработки скважин и др. работы, выполняемые на буровом станке УРБ-2А и вручную.

Подтверждения глубины бурения скважин и поднадзорность гос.органам не требуется по нескольким основаниям. К подразделу "Сооружения" относятся инженерно - строительные объекты, назначением которых является создание условий, необходимых для осуществления процесса производства путем выполнения тех или иных технических функций, не связанных с изменением предмета труда, или для осуществления различных непроизводственных функций.

Поскольку артезианские скважины являются водозаборным сооружением, а не относятся к разведочно-эксплуатационным бурению скважин на воду, что подтверждено СНиП 2 04.02-84, СНиП 3.05.04-85, а также общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ) (и в ранее принятые сроки), в этом случае не требуется подтверждения глубины бурения скважины и ее поднадзорности органам гос.надзора. Водозаборные сооружения - это сложный инженерный объект, состоящий из множества элементов и систем. В состав водозаборных сооружений входят погружные насосы, датчики учёта расхода воды, насосные станции, резервуары для питьевой воды и воды для тушения пожара, другие системы. Состав водозаборных сооружений формируется в зависимости от условий эксплуатации и требуемых рабочих характеристик. Водозаборные скважины, особенно с механизированным водоподъемом, требуют периодического обслуживания, ремонта, контроля за их работой и за положением динамического уровня.

Осуществляя строительство, обслуживание и ремонт водозаборных сооружений, тем самым он принимал участие в обслуживании водозаборного сооружения - артезианской скважины.

Так как буровая установка без помощи человека не может прибыть на место буровых работ, то этим занимается бурильщик, числящийся в составе бригады из 3-х человек, который должен иметь водительское удостоверение, знать правила дорожного движения и др.

Об обязанности управлять самоходным буровым агрегатам (станком) бурильщиком (впоследствии - машинистом буровых установок) указано например: в должностной инструкции бурильщика. В разделе «Характеристика работ» однозначно указано на обязанность управления буровым станком или установкой различного типа, используемой при буровых работах.

Данное требование содержится и в ЕТКС (единый тарифно-квалификационный справочник), выпуск 4, утв. постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 17.07.1985 года № 225/15-87 (взамен ранее действующих ЕТКС, выпущенных с 1969 г по 1974 г), а также изданном в последующем ЕТКС, утв. Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 61 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих», выпуск 4, в котором также в «Характеристике работ» указано, что машинисты буровых установок занимаются, кроме прочего, управлением буровыми станками и установками различных типов, включая самоходные на базе тракторов, при бурении и расширении скважин. Занимаются монтажом, демонтажем, перемещением, подготовкой к работе, установкой и регулированием бурового оборудования и многое другое. По настоящей тарифно-квалификационной характеристике тарифицируются работы и рабочие, занятые на бурении и обслуживании скважин всех типов, кроме скважин на нефть и газ.

Кроме непосредственно буровых работ (большая часть рабочего дня), истец указал, что им производилось перемещение буровой установки как к месту работы, так и к месту хранения после окончания работы; производилось обслуживание бурового станка (заправка топливом, текущий ремонт установки, оформление путевых листов, прохождение личного мед.осмотра перед выездом и др.)

На должность бурильщика он был переведен (с другой должности) со сдельной оплатой труда с доплатой за обслуживание бурового станка согласно положения (приказ № 99-к от 14.07.1978 г), т.е. получал доплату за расширение зоны обслуживания или увеличение объема выполняемых работ.

Время, когда бурильщик (машинист буровой установки) осуществляет перевозку самоходной буровой установки с одного места на другое, с учетом п.5 Разъяснения, должно включаться в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, т.к. данная работа выполняется с целью обеспечения основной трудовой функции по управлению процессом буровых работ и относится к подготовительным и вспомогательным работам. Это время должно включатся во время основной работы.

Занятость истца на тяжелой работе составляла более 80 % рабочего времени, что и компенсировалось доплатой.

Бурильщиком (машинистом буровой установки) часть рабочего времени затрачивается на вождение самоходной буровой установки с целью перевозки ее с одного места работы на другое. При этом бурильщик (машинист буровой, установки) полностью выполняет свои функции по управлению буровой установкой на месте проведения буровых работ.

В соответствии с разъяснением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976г № 5/8 « О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173 «Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976г № 81/8 «Об утверждении разъяснения применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г № 1173 «Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утративших силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» (с изменениями и дополнениями) по Списку № 2 в разделе «Бурение» указано о применении ранее принятых должностей -машинистам (водителям) самоходного бурового агрегата- как бурильщикам - машинистам автобурового агрегата и их помощникам.

Полагает неправильным и незаконным применение ГУ ПФР к его работе должность -бурильщик - из Списка № 2 Раздел XXVII «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Право на льготную пенсию - бурильщику предусмотрено в другом разделе Списка № 2 - раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, который действовал в указанный спорный период времени его работы и дает право применения п.9 ст.30 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2002 года.

В соответствии с п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 (с последующими изменениями) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, время выполнявшихся до 1 января XXXX г.работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 г.

Кроме того, действие постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, по которому работа бурильщика (машиниста бурового агрегата) в период до 01.01.1992 года полностью включается в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, применятся без каких - либо дополнительных условий и дополнительных уточнений функциональных обязанностей.

В соответствии со ст. 68 и 149 Кодекса законов о труде в РСФСР, утв. 09.12.1971 года за работу с вредными и тяжелыми условиями труда; за работу, производимую в особых температурных условиях; за работу, связанную с загрязнениями, ему предоставлялись: дополнительный отпуск (не считая отпуска за продолжительный стаж работы в организации) и выдавали спецодежду, спецобувь и средства индивидуальной защиты.

При подаче заявления в ГУ ПФР в Гурьевском районе, от истца не потребовали предоставления каких-либо дополнительных документов, касающихся периода работы в Гурьевском СМУ (ПМК-19), профиль организации усматривается из названия.

В части отказа в зачете периода работы в «Гурьевскагропромэнерго», также указал, что в решении ГУ ПФР в Гурьевском районе указано, на то, что по сообщению ЗАО «Гурьевскагропромэнерго», организация не может документально подтвердить льготный характер работы истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в связи с чем справка, выданная ДД.ММ.ГГ №, отозвана как необоснованно выданная.

ДД.ММ.ГГ истцу была выдана справка, в которой были указаны: период работы; должность; право на оформление пенсии на льготных условиях. Основаниями для выдачи справки послужили: личная карточка формы Т-2; лицевые счета; расчетно-платежные ведомости; производственные приказы.

Получив ДД.ММ.ГГ почтовой корреспонденцией отказ в назначении пенсии, в том числе и по причине отзыва ранее выданной справки, ДД.ММ.ГГ истец обратился в организацию с просьбой выдать копию справки в ГУ ПФР об отзыве ранее выданной справки. Вместо этого истец получил вторую справку с подтверждением работы в должности машиниста буровой установки 3 разряда. В повторной справке указаны те же сведения, что и ранее, только с припиской о невозможности представить такие документы как: наряды и акты выполненных работ, т.к. они уничтожены в связи с истечением срока хранения. Доказательством работы также являются: личная карточка формы Т-2, книги приказов по личному составу, расчетно-платежные ведомости, производственные приказы, на которые ссылалась организация при выдаче справок. Полагает, что уничтожение нарядов и актов выполненных работ, по истечении сроков хранения документов не должно служить основанием отказа во включении спорного периода в специальный стаж работы для назначения пенсии по старости на льготных условиях, как обстоятельство от истца не зависящее.

В «Гурьевскагропромэнерго» истец, в составе бригады из 3-х человек, выполнял буровые работы, связанные с техническим обслуживанием, профилактическим и текущим ремонтом артезианских скважин и т.п работы на буровом станке УРБ-2А.

Условия труда бурильщика относятся к тяжелым, кроме того, в процессе работы происходит воздействие на организм различных отрицательных факторов: шум от бурового станка; вибрация от бурового станка; работа выполняется при любых погодных условиях на открытом воздухе; недостаточная освещенность при работе в подземном павильоне или водонапорных башнях; работа выполняется в стесненных условиях из-за небольших габаритов павильона; существует опасность поражения током высокого напряжения; существует опасность отравления газом (метаном), скопившемся в подземном павильоне (были случаи со смертельным исходом); работа требует большой концентрации внимания и зависит от слаженной работы всех членов бригады, иначе подвергается любой член бригады травматизму; работа требует больших физических затрат; происходит большая нагрузка на опорно-двигательный аппарат; происходит много других неблагоприятных воздействий на организм.

При приеме на работу на должность бурильщика (машиниста буровой установки) обязательно применяются: "Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. N163 и "Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000г. N 162.

Обе организации, в которых осуществлялась трудовая деятельность истца, отнесены к 11 классу профессионального риска, в зависимости от которого им установлены страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и риску производственного травматизма.

В результате неправомерных действий ГУ ПФР в Гурьевском районе Калининградской области было нарушено право на получение трудовой пенсии по старости на льготных условиях, начиная с ДД.ММ.ГГ (с даты обращения с заявлением в ГУ ПФР), гарантированное истцу законодательством РФ.

После чего, исковые требования истец уточнял в части оснований заявленных требований, в дополнение указав, что в соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условия и в льготных размерах, утв. постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» поименована должность «бурильщик», по которому работа бурильщика в период до 01.01.1992 года полностью включается в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, без каких - либо дополнительных условий и дополнительных уточнений функциональных обязанностей.

Списки № 1 и № 2 применяются на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537. Причем их действие не ограничивается каким-либо периодом (т.е. они применяются за время работы как до, так и после 1 января 1992 г.).

Списки № 1 и № 2, утвержденные в 1991 году, и Списки № 1 и № 2 1956 года построены по одному принципу (за исключением кодового обозначения профессий и должностей, которое отсутствует в Списках 1956 года), поэтому правила применения Списков № 1 и № 2, утвержденных в 1991 году, в полной мере относительно их содержательной части применимы и к Спискам 1956 года за № 1 и № 2.

Кроме того, в соответствии с представленными суду материалами, Гурьевской ПМК-19 в спорный период выполнялись работы по бурению, в том числе, скважин на воду, глубиной свыше 50 метров.

Также в соответствии с классификаторами видов экономической деятельности по технологиям отраслей «Строительство» расшифрованы не только виды строительных работ, но и прямо указано на включение в них ремонтных работ, связанных с перечисленными видами деятельности.

В судебное заседание истец Д не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить, свои доводы изложив так, как они изложены в иске и в заявлениях об уточнении исковых требований.

Представители ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Гурьевском районе Калининградской области –Солончук А.В. и Воронина Т.Е., с исковыми требованиям Д не согласились в полном объеме, просили в их удовлетворении отказать, указав, что периоды работы в должности шофера-бурильщика автобурового агрегата 4-го разряда с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в Гурьевском СМУ (ПМК-19, в настоящее время ЗАО ПМК-3 «Гурьевская»), и в должности бурильщика с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в предприятии «Агропромэнерго» (ныне ЗАО «Гурьевскагропромэнерго») не подлежат зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Так, в Списке № 2 XXXX г.раздел «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений/ шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены бурильщики, занятые согласно данному разделу на новом строительстве вышеперечисленных зданий и сооружений.

При составлении Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, наименование этой профессии было уточнено под ко д. XXX - бурильщики шпуров.

Дополнительно в раздел XXVII Списка № 2 включена профессия машиниста буровой установки под ко д. XXX. Эти установки широко распространены при бурении водяных скважин. Такие работы ранее не давали права на льготное пенсионное обеспечение (см. обзор практики пенсионного законодательства за I квартал 1982 г. со ссылкой на письмо Госкомтруда СССР от 20.11.1981 г. № 1634-9). При составлении и утверждении данного раздела Списка № 2 в 1991 г. было принято решение о распространении льготного пенсионного обеспечения на тех машинистов буровых установок, которые заняты на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам государственного надзора.

Профессия машинистов буровых установок по ранее действовавшим тарифно-квалификационным справочникам имела различные наименования, по ним было дано разъяснение Минтруда СССР от 16.04.1991 г. № 1 «о порядке применения списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Согласно указанному разъяснению, право на льготное пенсионное обеспечение как машинистам буровых установок, в том числе занятых на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 метров и поднадзорных органам государственного надзора, предоставляется так же и бурильщикам, в том числе занятым на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам государственного надзора.

Вопросы поднадзорности находятся в компетенции органов природных ресурсов, а документальное подтверждение постоянной занятости на указанной работе осуществляется организацией, проводящей буровые работы.

Указанные условия за периоды работы Д в Гурьевском СМУ и Гурьевском предприятии «Агропромэнерго» не подтверждены. Справка, уточняющая особый характер работы, ЗАО «Гурьевскагропромэнерго» отозвана, как необоснованно выданная.

На основании вышеизложенного, УПФР в Гурьевском районе Калининградской области считает, что решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, согласно Списка № 2, было вынесено в соответствии с действующим законодательством, а исковые требования Д являются необоснованными, на основании изложенного, просят суд в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица ЗАО «Гурьевскагропромэнерго» ФИО10 исковые требования истца поддержал, просит их удовлетворить, пояснив, что Д состоял в трудовых отношениях с Гурьевским предприятием «Агропромэнерго», которое осуществляло деятельность в области монтажных электроработ и бурением и ремонтом скважин на воду, глубиной не свыше 50 м. Каких-либо документов, подтверждающих его занятость в течение всего рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда в организации не имеется.

Представитель третьего лица ОАО ПМК-3 «Гурьевская» в судебное заседание не явился, о дне слушания третье лицо извещено.

Заслушав объяснения представителей сторон, третьего лица. Исследовав материалы дела, Суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в части.

Так, согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено машинистам буровых установок, в том числе занятым на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам Государственного надзора. Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

Постановлением Минтруда СССР от 16.04.1991 г. N 1 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10" право на льготное пенсионное обеспечение установлено бурильщикам механического вращательного бурения скважин, в том числе занятым на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам Государственного надзора, а также машинистам буровых установок, в том числе занятым на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам Государственного надзора.

В силу постановления Правительства РФ №239 от 24.04.2003 г. «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537», время выполнявшихся до 1 января XXXX г.работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.

При этом, если для определенной профессии (должности) Списками № 1 и 2, утвержденными в 1991 г., предусмотрены более благоприятные условия для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, нежели Списками № 1 и 2, утвержденными в 1956 г., то эти условия применяются при досрочном пенсионном обеспечении за период работы в этой профессии (должности) до ДД.ММ.ГГ

В судебном заседании установлено, что в один из спорных периодов с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ истец Д был занят на бурении эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам Государственного надзора, работая в должности бурильщика-шофера автобурового агрегата в Гурьевском СМУ (ПМК-19) полный рабочий день при полной рабочей неделе, что подтверждается трудовой книжкой на имя Д, принадлежность которой истцу установлена вступившим в законную силу решением Гурьевского райсуда Калининградской области от ДД.ММ.ГГ, личной карточкой работника (форма Т-2), приказами о приеме и увольнении истца, лицевыми счетами работника Д. При этом в судебном заседании установлено, что за указанный период прогулов, отпусков без сохранения заработной платы, простоев Д не имел. Также Судом установлено , что буровая установка УРБ-2-А (буровой станок роторного вращательного движения) была смонтирована на самоходном шасси (на базе автомобиля ЗИЛ-131) и истец, в силу своих трудовых обязанностей, доставлял буровую установку к месту бурения, где работал в качестве машиниста буровой установки и при переездах со скважины на скважину, при этом истцом также производились работы по осмотру, проверке двигателя и всех ведущих частей самоходной установки, очистка их от грязи, заправка её горючим, смазка, проверка крепления оборудования и мачты (вышки), пуск мотора. Т.о. в указанный оспариваемый период истец был занят непосредственно на работах с тяжелыми условиями труда, работал полный рабочий день в должности бурильщика, а выполнение трудовых функций по профессии водителя было связано исключительно с перемещением самой буровой установки. Т.о. фактически им выполнялись работы по должности машиниста буровой установки. При этом истец работал в строительной отрасли, выполнял работу в соответствии с характеристикой работ бурильщика.

Так, хозрасчетный строительный участок № 3 (Гурьевский) был образован в составе Калининградского треста водохозяйственного строительства Калининградсовхозводстрой» Управления водного хозяйства Министерства совхозов РСФСР 30.08.1955г, затем в 1956 г преобразовано в специализированное строительно-монтажное управление. При этом согласно Уставу треста его задачами является производство водохозяйственных строительно-монтажных работ и связанных с ними других работ в совхозах и организациях Министерства совхозов.

В связи с увеличением объема мелиоративно-строительных работ на базе Гурьевского СМУ по приказу Калининградского областного объединения по мелиорации земель «Калининградмелиорация» была создана ПМК- 19. Организацией, как видно из представленных суду документов выполнялись подрядные строительно-монтажные работы; строительно-монтажные работы по собственному строительству; работы по госкапвложениям, выполняемым по генеральным, прямым и субподрядным договорам; выполнение работ за счет средств на капитальный ремонт и другие виды деятельности, в том числе и строительство, ликвидация, техническое обслуживание и капитальный ремонт скважин, водопроводов и оросительных трубопроводов.

В объяснительной записке к годовому отчету за 1978 год о производственной и финансово-хозяйственной деятельности Гурьевской ПМК-19 указаны объемы выполненных работ, виды работ. Также имеется указание на то, что в ПМК-19 на конец отчетного года создана 41 специализированная бригада для бурения скважин на воду, их ремонту, строительству наружных водопроводов, оросительных трубопроводов, для производства работ по внутренней сантехнике, ремонту жилья и общественных зданий. Пробурено за д. XXX скважин на 888,3 тыс. рублей, средняя глубина пробуренных скважин - 77 метров; произведено кап.ремонта скважин и водопроводов госхозам - на 402,9 тыс.рублей, колхозам - на 226,4 тыс.рублей, прочим - на 49,1 тыс. рублей, выполнялись и другие строительно-монтажные работы, в том числе. по собственному строительству.

Согласно ответу на запрос суда из ЗАО ПМК № 3 «Гурьевская» от ДД.ММ.ГГ № в период с 1978 года по 1988 год Гурьевской СМУ, а затем Гурьевской ПМК-19 выполнялись работы по бурению скважин на воду, глубина скважин составляла от 30 до 180 метров.

Согласно ответу на запрос суда из Калининградского филиала ФБУ «ТФГИ по Северо-Западному федеральному округу» Гурьевской ПМК -19 за указанный период было пробурено 42 буровые скважины на воду глубиной свыше 50 метров.

Как видно из технических характеристик буровой установки УРБ -2А, на которой истец выполнял свою трудовую функцию, максимальная глубина бурения данной установки составляет 200 метров.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что указанный период трудовой деятельности истца в Гурьевском СМУ (впоследствии Гурьевской ПМК-19) в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности бурильщика-шофера 4 разряда автобурового агрегата подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для включения в такой стаж периода работы истца в Гурьевском предприятии «Гурьевскагропромэнерго» с ДД.ММ.ГГ до ДД.ММ.ГГ.

Так, в нарушение требований ст. 56,57 ГПК РФ истцом не представлено достаточных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о выполнении им в указанный период в течение всего рабочего дня работ с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2.

Так, в обоснование иска истец сослался на то, что согласно Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условия и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» поименована должность «бурильщик», по которому работа бурильщика в период до 01.01.1992 года полностью включается в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, без каких - либо дополнительных условий и дополнительных уточнений функциональных обязанностей.

Между тем, такой вывод не основан на нормах подлежащего применению по данному спору законодательства и не может служить основанием для удовлетворения иска.

Так, основными видами деятельности организации, в которой в указанный спорный период осуществлял свою трудовую деятельность истец, как видно из материалов дела, являлись виды деятельности, связанные с монтажными электроработами, ремонтом проводов и кабельных линий электропередач, теплотехническими и термоизоляционными работами, работами по теплоснабжению, ремонту паровых и водогрейных котлов и т.д. Работы, связанные со строительно-монтажной деятельностью к основному виду работ не относились. Каких-либо данных, свидетельствующих о выполнении работ с тяжелыми условиями труда в строительной области, в данной организации в течение полного рабочего дня, не усматривается ни из Положений об оплате труда работников, ни из личной карточки работника, ни из иных документов. Каких-либо данных о том, что в связи с тяжелыми условиями труда истцу производились какие-либо доплаты, предоставлялся дополнительный отпуск, либо производились иные компенсации труда в особых условиях, представленные суду документы не содержат. Справка № 7 ЗАО «Гурьевскагропромэнерго», подтверждающая специальный страховой стаж и характер выполняемой работы от 11 марта 2011 года, на которую истец ссылается в обоснование иска, организацией отозвана, как необоснованно выданная. При этом согласно данной справке, право на оформление трудовой пенсии на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», дают периоды работы в качестве машиниста буровой установки третьего разряда, предусмотренные разделом ХХХIII Списка № 2 1991 года (д. XXX000-19756), между тем, указанный раздел Списка и код профессии, предусматривают работы по должности электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Доказательств выполнения таких работ истцом суду не представлено и о выполнении таких работ истец суду не заявлял.

Сам истец пояснял суду, что осуществлял бурение скважин на воду глубиной до 50 метров, что не относится к тяжелым работам, дающим право согласно списку на назначение досрочной трудовой пенсии. Доказательств иного суду не представил. Как видно из ответа на запрос суда из Калининградского филиала ФБУ «ТФГИ по Северо-Западному федеральному округу» сведений о бурении Гурьевским предприятием Гурьевскагропромэнерго» поднадзорных Государственного надзора, глубиной свыше 50 метров скважин, не имеется. Не представлено по запросу суда таких сведений и ЗАО «Гурьевскагропромэнерго». Сами по себе доводы истца о выполнении работ по обслуживанию и ремонту скважин, в подтверждение чего представлены «процентовки на артскважины» основанием для включения периодов выполнения таких работ в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, служить не может.

Вместе с тем, учитывая, что на день обращения за назначением трудовой пенсии до достижения возраста 60 лет, т.е. по состоянию на ДД.ММ.ГГ, истец имел страховой стаж 36 лет 9 месяцев, 18 дней, специальный стаж 10 лет, один месяц, 6 дней, достиг, с учетом даты его рождения ДД.ММ.ГГ, возраста полных 56 лет, у истца наступило право на назначение ему досрочной трудовой пенсии с понижением возраста и при таких обстоятельствах отказ в назначении ему трудовой пенсии до достижения им возраста 60 лет, нельзя признать законным и обоснованным.

Так, согласно ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (мужчинам 60 лет), следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При таких обстоятельствах требование истца о понуждении ответчика к назначению ему досрочной трудовой пенсии со дня обращения за ней, с ДД.ММ.ГГ является обоснованным и законным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Д удовлетворить в части. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Гурьевском районе Калининградской области зачесть в трудовой стаж Д, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда период работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в Гурьевской ПМК-19 (в настоящее время переименована в ЗАО «ПМК-3 «Гурьевская») в должности шофера-бурильщика 4 разряда.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Гурьевском районе Калининградской области об отказе в назначении Д трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Гурьевском районе Калининградской области назначить досрочно, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, Д трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.

В остальной части иска Д отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского облсуда через Гурьевский райсуд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.

Судья С.В. Марина.
ПОИСК по Интернет-странице суда Введите искомые слова (словосочетания) через знак вертикальной черты «|» (без кавычек). В результатах поиска будут отображены ссылки на все страницы, в которых встретится хотя бы одно из введенных слов (словосочетаний).