Правительство РФ анонсировало план по повышению возраста нетрудоспособности (порога выхода на пенсию), который будет осуществлен в несколько этапов. Срок реформирования – 16 лет. Изменения в пенсионном законодательстве воспринимаются гражданами болезненно. Власти, пытаясь сгладить проблему, сравнивают Россию с другими государствами. Не обходится и без курьезов и ошибок.
Особенностью российской пенсионной системы является то, что она достаточно молодая. Попробуем разобраться в тонкостях, узнаем, какой пенсионный возраст в странах мира является максимальным и минимальным. Не секрет, что многие государства пересматривают законы в данной области.
Особенности пенсионных систем мира
Достигнув старости, человек мечтает проводить время с пользой, заниматься своим здоровьем, наслаждаться жизнью, путешествовать. К сожалению, низкий уровень экономического развития не позволяет многим лицам рассчитывать даже на средства, сопоставимые со средним заработком в их стране. Узнаем, каков пенсионный возраст в разных странах мира и ознакомимся с системами пенсионного обеспечения.
Первое обеспечение граждан преклонного возраста появилось в Европе еще в XIX веке, но рождение фондов пришлось только на XX век. В современном мире существует 3 типа систем накоплений средств:
- основанная на распределении сумм общих налогов, собранных в бюджет (применяется для незащищенных слоев населения, которые не имеют возможности трудиться);
- основанная на распределении пенсионных отчислений трудящихся (средства от пенсионных сборов не накапливаются, а выплачиваются тем, кто уже вышел на заслуженный отдых);
- накопительная (налоги и специальные сборы откладываются на счет, где сохраняются до выхода человека на пенсию).
Государства стандартно комбинируют свои системы из этих 3 типов. Наиболее уязвимым является метод распределения отчислений от работающего поколения к пожилым гражданам. Мировая практика показала, что с течением времени увеличивается число лиц пенсионного возраста, и даже развитые комбинированные механизмы не могут справиться с назревшими проблемами. Ниже мы расскажем о пенсионном возрасте в разных странах мира на 2020 год.
В развитых государствах выплата пенсий – метод поощрения пожилых лиц, обеспечения безбедного существования, мотивирования молодежи к труду. Однако, существуют территории, где системы накопления не работают и не развиваются. Это Филиппины, Танзания, Ирак.
Густонаселенные страны, Индия, КНР, имеют проблему низкой охваченности программ: выплаты предоставляются лишь для части населения.
Пенсионный возраст в разных странах. Источник: Известия
Пенсионный возраст в развитых странах мира увеличивается по той же причине, что и в России:
- количество пожилых лиц растет;
- продолжительности жизни показывает рост.
Эту тема активно обсуждается в правительствах Бельгии, Великобритании, Испании, где существуют проблемы с обеспечением стариков.
Разница пенсионного возраста в различных странах мира
Порог выхода на пенсию определяется общим понятием о трудоспособности. Следует отметить, что россияне отправляются на заслуженный отдых позже, чем жители многих государств мира. Но не стоит забывать о понятии счастливой старости.
Государства с развитой экономикой способны обеспечить стариков достойными выплатами, которых хватает на питание, одежду и даже на путешествия. Возраст выхода на пенсию в странах мира со стабильной экономикой высок. В России все наоборот. Низкий возрастной порог соседствует с невысокими выплатами, которых едва хватает на приемлемое питание.
Важное наблюдение: по оценкам социологов число трудящихся пенсионеров у нас составляет почти 10 миллионов человек. Эта цифра была бы вдвое выше, если бы в 2016 году для них не отменили индексацию согласно росту цен. Итог – пенсионеры работают неофициально. Причина подработок – низкий уровень пенсий.
Возраст, сохранившийся в России до введения реформы 2018 года, был установлен в 1932 году в СССР. С тех пор он не подвергался изменениям.
Сравним пенсионный возраст в разных странах мира. Ниже представлена таблица, показывающая, где и как сегодня оценивается порог трудоспособности.
Самый низкий и самый высокий пенсионный возраст: таблица
| Страна | Мужчины | Женщины |
| Япония | 70 | 70 |
| Республика Албания | 69,5 | 64,5 |
| Королевство Дания | 69 | 69 |
| Итальянская Республика | 68 | 63,5 |
| Австралия | 67 | 67 |
| Исландия | 67 | 67 |
| 67 | 67 | |
| Королевство Норвегия | 67 | 67 |
| Ирландия | 66 | 66 |
| США | 67 | 65 |
| Канада | 65 | 65 |
| Королевство Испания | 65 | 65 |
| Швейцарская Конфедерация | 65 | 64 |
| Республика Армения | 65 | 63 |
| Великобритания | 68 | 60 |
| Республика Казахстан | 63 | 58 |
| Украина | 60 | 55 |
| Республика Узбекистан | 60 | 55 |
Пенсионный возраст в странах третьего мира (это Африка, большая часть Азии и Латинская Америка) не участвуют в данном рейтинге. Многие из этих государств не имеют пенсионных систем , либо предоставляют меры господдержки только гражданам, проработавшим на государственной службе в виде пособия.
Сравнение пенсионного возраста в других странах мира наглядно показывает, что Россия может похвастаться одним из самых низких пороговых значений. При его утверждении учитываются показатели:
- продолжительности жизни;
- число лиц преклонного возраста;
- экономические возможности.
Япония, которая является лидером таблицы по возрасту трудоспособности, может похвастаться самой высокой продолжительностью жизни в мире. В этой стране существует возможность уйти на отдых раньше срока, но максимальные отчисления в размере 142% от ставки полагаются с 70 лет. Последнюю строчку занимает Узбекистан, где реформы в данной области не проводились.
Похожая ситуация и в странах Западной Европы. Рассмотрим демографическую ситуацию, соотнесем ее с показателями пенсионного возраста в странах мира. Ниже представлена таблица на 2020 год:
| Страна | Выход на пенсию | Продолжительность жизни | Ожидаемая продолжительность жизни |
| Япония | 70 | 82,1 | 83,7 |
| Королевство Норвегия | 67 | 79,9 | 81,3 |
| Королевство Дания | 69 | 78,3 | 78,3 |
| Австралия | 67 | 82,6 | 84,3 |
| Итальянская Республика | 66 | 80,2 | 82,8 |
| Федеративная Республика Германия | 67 | 79,3 | 80,6 |
| Королевство Швеция | 65 | 80,9 | 81,9 |
| Швейцарская Конфедерация | 64,5 | 80,9 | 82,7 |
| США | 65 | 78,1 | 78,1 |
| Великобритания | 64 | 79 | 79,5 |
| Франция | 62 | 81 | 81,8 |
| Грузия | 62,5 | 76,7 | 76,8 |
| Республика Армения | 64,5 | 72,7 | 73,7 |
| Республика Беларусь | 57,5 | 70,6 | 70,7 |
| Республика Казахстан | 60,5 | 67,9 | 67 |
| Украина | 57,5 | 68,6 | 67,7 |
| Республика Узбекистан | 57,5 | 72 | 72 |
Разобравшись с тем, какой пенсионный возраст в разных странах мира, сравним информацию с российскими показателями на 2020 год.
До внедрения реформы годы выхода на пенсию в РФ были следующими:
- для лиц женского пола – 55 лет;
- для лиц мужского пола – 60 лет.
Продолжительность жизни по данным Всемирного банка составляла на 2016 год 71,6 года. При учете уровня смертности оценивают данные по регионам. Лидеры в течение последних 5 лет:
- Республика Ингушетия (у мужчин – 76,5; среди женщин – 83,02);
- столичный регион (у мужчин – 73; у женщин – 80,4);
- Республика Дагестан (среди мужчин – 73,2, среди женщин – 79,5).
Худшие показатели фиксируют в промышленных регионах страны. Ожидаемая средняя продолжительность жизни оценивается в 72,7 года. Если проанализировать таблицу пенсионного возраста в других странах мира, а также уровень смертности, выяснится, что показатели РФ неплохие. Статистику портит низкий уровень выплат.
Повышение пенсионного возраста в РФ
Пенсионный возраст в разных странах мира рассчитывается исходя из данных статистики, специфики сбора налогов и размера бюджета.
Закон об изменениях в системе ПФР уже подписан Президентом, нас ждет поэтапное повышение возраста выхода на заслуженный отпуск до 63 (женский показатель) и до 65 (мужской показатель) лет. Реформирование произойдет в несколько шагов, начиная с 2020 и заканчивая 2034 годом.
Даже с учетом этих изменений, пенсионный возраст в других странах мира значительно превышает российский. Реформа назревала с 90-х годов, но Правительство игнорировало наличие проблем. Основная – серьезный дефицит бюджета ПФР. Выяснилось, что половина расходных статей на выплату отчислений в пользу граждан приходятся на бюджетные средства. Государство компенсирует расходы Пенсионного Фонда, и сумма убытков увеличивается, поскольку ежегодно отмечается рост числа пенсионеров.
Из подобной ситуации есть три выхода:
- снижение выплат, что могло бы вызвать бурю негодования в обществе;
- увеличение налогов, которые в России и без того велики;
- увеличение пенсионного возраста как в других странах мира.
Приемлемым оказался последний вариант развития событий. Прямо скажем, эта мера вынужденная. Через подобные реформы прошли:
- Италия (2012 год);
- Германия (с 2012 по 2029 год);
- Великобритания (2016 год);
- Израиль (2004 год).
Смущает в этой ситуации одно: Правительство, оправдывая реформу, манипулирует понятиями. Гражданам представляется не реальная картина нехватки бюджетных средств, а объяснения об увеличении продолжительности жизни. Даже если сравнить показатели советской России с сегодняшними, повышение планки произошло на 1-2 года.
Показатели развитых стран мира
Узнаем о том, какой пенсионный возраст в странах мира, имеющих развитую экономику, и как обстоят дела с повышением его уровня.
Экономические проблемы касаются и развитых государств. Тем не менее, большинство из них в последние годы поднимали тему нехватки средств обеспечения нетрудоспособного населения или же проводили непопулярные реформы. Выше обозначено, какой пенсионный возраст в разных странах мира установлен на данный момент, расскажем о пяти государствах с наиболее успешным опытом.
Пенсионный возраст в Европе.
Пенсионный возраст в разных странах мира.
В таблице представлены:
- границы и темпы повышения пенсионного возраста в разных странах: текущий возраст выхода на пенсию и планируемый (будущий)
- ожидаемая продолжительность жизни ,
- коэффициент замещения пенсий в разных странах (Коэффициент замещения служит показателем эффективности страховой пенсионной системы, он позволяет оценивать уровень замещения пенсией утраченного заработка работника. Согласно Конвенции №102 «О минимальных нормах социального обеспечения» Коэффициент замещения должен быть не менее 40% от уровня заработной платы гражданина в трудоспособный период. Однако в России механизм измерения коэффициента замещения не соответствует международной практике и не отражает реальную действительность.)
| Текущий возраст выхода на пенсию | Будущий возраст выхода на пенсию | Средняя продолжительность жизни (общая или м/ж) | коэффициент замещения пенсий % | ||
| Страна | Мужчины | Женщины | |||
| Израиль | 68,33 | 63,33 | 81,4 | 75,1 | |
| Греция | 67 | 67 | 84/78 | 53,7 | |
| Исландия | 67 | 67 | 84/81 | 75,7 | |
| Италия | 66,58 | 65,58 | 67+ (2022) | 85/81 | 93,2 |
| Португалия | 66,33 | 66,33 | 66+ | 79,2 | 94,9 |
| Ирландия | 66 | 66 | 68 (2028) | 80,7 | 42,3 |
| Нидерланды | 66 | 66 | 67+ (2022) | 84/80 | 100,6 |
| Соединенные Штаты | 66 | 66 | 67 (с 1960 г.р.) | 79,7 | 49,1 |
| Германия | 65,58 | 65,58 | 67(2029) | 83/79 | 50,5 |
| Австралия | 65,5 | 65,5 | 67 (2023) и 70 (2035) | 82,2 | 42,6 |
| Испания | 65,5 | 65,5 | 67 (2027) | 86/80 | 81,8 |
| Албания | 65 | 60,67 | 78,1 | ||
| Австрия | 65 | 60 | 65 (2034) | 84/79 | 91,8 |
| Бельгия | 65 | 65 | 67 (2030) | 84/79 | 66,1 |
| Бразилия | 65 | 60 | 73,5 | 76,4 | |
| Канада | 65 | 65 | 67 (2030) | 81,8 | 53,4 |
| Чили | 65 | 60 | 78,6 | 40,1 | |
| Хорватия | 65 | 62 | 76,6 | 129,2 | |
| Кипр | 65 | 65 | 78,5 | 82,6 | |
| Дания | 65 | 65 | 67+ (2025) | 83/79 | 80,2 |
| Грузия | 65 | 60 | 78/70 | ||
| Гонконг | 65 | 65 | 65 | 83,7 | |
| Люксембург | 65 | 65 | 65 | 84/80 | 88,4 |
| Мексика | 65 | 65 | 75,7 | 29,6 | |
| Новая Зеландия | 65 | 65 | 81,1 | 43,2 | |
| Польша | 65 | 60 | 81/74 | 38,6 | |
| Румыния | 65 | 60,92 | 79/71 | 51,6 | |
| Сербия | 65 | 62 | 75,3 | ||
| Швейцария | 65 | 64 | 65 (предложение 2020 года) | 82,5 | 44,9 |
| Великобритания | 65 | 65 | 68 (2037) | 83/79 | 29 |
| Еврозона | 64,36 | 63,96 | |||
| Европейский Союз | 64,28 | 63,44 | 70,6 | ||
| Болгария | 64,08 | 61,17 | 74,6 | 88,9 | |
| Лихтенштейн | 64 | 64 | 81,8 | ||
| Литва | 63,67 | 62,33 | 65 (2026) | 79/68 | 71,2 |
| Азербайджан | 63,5 | 60,5 | 65 (2021) /65 (2027) | 76/70 | |
| Эстония | 63,5 | 63,5 | 65 (2027) | 82/73 | 57,4 |
| Венгрия | 63,5 | 63,5 | 65 (2021) | 79/72 | 89,6 |
| Чешская Республика | 63,33 | 62,67 | 67 (2054) | 78,5 | 60 |
| Латвия | 63,25 | 63,25 | 65 (2025) | 79/70 | 59,5 |
| Армения | 63 | 63 | 63(2002)/63 (2012) | 78/72 | |
| Финляндия | 63 | 63 | 65+ (2030) | 84/78 | 65 |
| Казахстан | 63 | 58 | 63 (2024) | 70,6 | |
| Молдова | 63 | 58 | 63(2028) | 76/68 | |
| Таджикистан | 63 | 58 | 74/67 | ||
| Словакия | 62,42 | 62,42 | 80/73 | 83,8 | |
| Франция | 62 | 62 | 67 (2023) | 85/79 | 74,5 |
| Япония | 62 (60-70 гибкая система выплат) | 65 (2025) | 84,7 | 40 | |
| Мальта | 62 | 62 | 80,3 | 41,9 | |
| Норвегия | 62 (гибкая система) или 67) | 62 (гибкая система) или 67) | 67 (2034) | 84/80 | 48,8 |
| Сингапур | 62 | 62 | 62+ | 84,7 | |
| Туркменистан | 62 | 57 | 62/71 | ||
| Беларусь | 61 | 56 | 63 /58 (2023) | 78/67 | |
| Швеция | 61 | 61 | 65 | 84/81 | 54,9 |
| Алжир | 60 | 60 | 76,6 | ||
| Китай | 60 | 50 | 75,3 | 83 | |
| Индия | 60 | 60 | 68,1 | 99,3 | |
| Малайзия | 60 | 60 | 74,8 | ||
| Монголия | 60 | 55 | 69,3 | ||
| Россия | 60 | 55 | 65(2028г.)/63(2034г.) | 65/76 | 38,8 |
| Саудовская Аравия | 60 | 55 | 75,1 | 65,4 | |
| Словения | 60 | 59,67 | 84/78 | 56,7 | |
| Южная Африка | 60 | 60 | 60 | 49,7 | 17,1 |
| Южная Корея | 60 | 60 | 65 (2033) | 80 | 45,1 |
| Турция | 60 | 58 | 73,6 | 102,1 | |
| Украина | 60 | 58,5 | 60(2021) | 76/66 | |
| Узбекистан | 60 | 55 | 73/66 | ||
| Вьетнам | 60 | 55 | 73,2 | ||
| Бангладеш | 59 | 59 | 70,9 | ||
| Индонезия | 58 | 58 | постепенное увеличение до 65 | 72,5 | 65,5 |
Повышение пенсионного возраста обусловлено процессом старения населения и происходит во многих странах.
Предполагается, что к 2050 году коэффициент демографической нагрузки пожилыми людьми (от 65 лет) в странах ЕС в среднем возрастет в 1,7 раза, а в таких странах как Ирландия, Словакия, Польша, Греция, Литва и Испания – более чем в два раза.
В настоящее время на рынок труда входит малочисленное поколение 1990-х, а выходит из трудоспособного возраста многочисленное поколение 1950-х.
Согласно данным Росстата коэффициент демографической нагрузки пожилыми людьми в России увеличится с 2017 по 2051 г. в полтора раза.
Собственно, основным фактором, подталкивающим страны к повышению пенсионного возраста, является проблема обеспечения приемлемого уровня пенсий и нагрузки пенсионной системы на экономику.
МОСКВА, 1 июля 2018 – сайт, Валентин Фёдоров. Повышение пенсионного возраста в России начиная с 2019 года, которое предложило правительство страны, всколыхнуло интерес к этой теме. По данным социологических опросов, до 90 процентов россиян выступают против подобной реформы. Один из доводов государственной пропаганды за повышение возраста выхода на пенсию – зарубежный опыт. Жителей России убеждают в том, что во всём мире пенсионный возраст заметно выше, чем существует в нашей стране, и что в повышении пенсионного возраста нет ничего страшного, это происходит повсюду. Мы решили разобраться, так это или нет. Возраст выхода на пенсию в 2018 году в странах мира – таблица пенсионного возраста в различных государствах, справка портала сайт.
Пенсионный возраст в различных странах мира в 2018 году
Говоря о возрасте выхода на пенсию в мире, стоит понимать, что в различных странах в принципе разное отношение к самой пенсии.
В большинстве стран мира пенсионный возраст для мужчин и женщин отличается. Женщины обычно выходят на пенсию раньше мужчин, хотя есть государства, где пенсионный возраст для обоих полов одинаков. Такое равноправие существует в США, Японии и наиболее развитых странах Европы.
Впрочем, если учесть, что женщины повсюду живут дольше мужчин, они проводят на пенсии большее количество лет даже там, где пенсионный возраст для них равен мужскому.
Повышение пенсионного возраста в мире – действительно часто наблюдаемая тенденция. Пенсионный возраст повышают как в развивающихся и сравнительно бедных странах (например. в Белоруссии), так и в наиболее обеспеченных (например, в Германии).
Во всех случаях общая причина повышения возраста выхода на пенсию в тех странах мира, где она происходит, похожа. Государству нужно сбалансировать экономику и справиться с выплатой пенсий в принципе.
Другое дело, что в развитых странах для этого есть предпосылки в виде уже высокой и ещё более растущей продолжительности жизни. Возьмём в качестве примера Германию. В этой стране пенсионный возраст для мужчин и женщин плавно повышают до 67 лет. Это значит, что даже после реформы мужчины будут в среднем жить на пенсии около 12 лет, женщины – 16,5 лет.
Продолжительность жизни от одного государства к другому отличается достаточно сильно. Возраст выхода на пенсию в разных странах мира сам по себе не даёт представления о том, как долго живут на пенсии пожилые граждане того или иного государства. Поэтому мы подготовили две таблицы, которые учитывают не только пенсионный возраст, но и ожидаемую продолжительность жизни в 44 странах мира.
В основе этих таблиц данные о пенсионном возрасте в каждой из стран в 2018 году (там, где идёт плавное повышение возраста выхода на пенсию, мы учитываем пенсионный возраст на данный момент), а также – ожидаемая продолжительность жизни в тех же странах по данным ВОЗ. На основе этих данных рассчитано, сколько лет проводит на пенсии средний житель каждой из стран. Таблицы приводятся отдельно для мужчин и женщин.
Пенсионный возраст для мужчин в странах мира в 2018 году
Средний пенсионный возраст для мужчин в тех 43 странах мира, которые мы взяли для сравнения с Россией – 64 года. Средняя ожидаемая продолжительность жизни – почти 74 года. Мужчины в странах из нашей выборки проводят на пенсии в среднем около 10 лет.
Особенность той таблицы, которая приводится ниже, в том, что для России мы указали новый пенсионный возраст для мужчин. Государство планирует к 2028 году прийти к возрасту выхода на пенсию в отношении российских мужчин на уровне 65 лет.
По данным ВОЗ, ожидаемая продолжительность жизни мужчин в России – 64,7 лет. То есть, Россия окажется единственной страной из приведённого списка, где средний мужчина не доживает до пенсии. Похожая ситуация только в Туркмении – там средний мужчина проводит на пенсии около 2,5 месяцев.
Дольше всего живут на пенсии мужчины Мальты (почти 19 лет), Франции (около 17 лет), а также Канады, Испании, Швейцарии, Люксембурга и Словении (везде – около 15 лет).
| Государство | Пенсионный возраст | Ожидаемая продолжи- тельность жизни |
Сколько лет проводит на пенсии средний мужчина |
|---|---|---|---|
| Австрия | 65 | 79 | 14 |
| Азербайджан | 63,5 | 69,6 | 6,1 |
| Албания | 64,5 | 75,1 | 10,6 |
| Аргентина | 65 | 72,7 | 7,7 |
| Армения | 63 | 71,6 | 8,6 |
| Белоруссия | 61 | 66,5 | 5,5 |
| Бельгия | 65 | 78,6 | 13,6 |
| Болгария | 63 | 71,1 | 8,1 |
| Босния и Герцеговина | 65 | 75 | 10 |
| Великобритания | 65 | 79,4 | 14,4 |
| Венгрия | 62 | 72,3 | 10,3 |
| Германия | 65,5 | 78,7 | 13,2 |
| Грузия | 65 | 70,3 | 5,3 |
| Израиль | 67 | 80,6 | 13,6 |
| Исландия | 67 | 81,2 | 14,2 |
| Испания | 65 | 80,1 | 15,1 |
| Казахстан | 63 | 65,7 | 2,7 |
| Канада | 65 | 80,2 | 15,2 |
| Кипр | 65 | 78,3 | 13,3 |
| Кыргызстан | 63 | 67,2 | 4,2 |
| Латвия | 63,25 | 69,5 | 6,25 |
| Литва | 63,5 | 68,1 | 4,6 |
| Люксембург | 65 | 79,8 | 14,8 |
| Македония | 64 | 73,5 | 9,5 |
| Мальта | 61 | 79,7 | 18,7 |
| Молдавия | 62 | 67,9 | 5,9 |
| Нидерланды | 68 | 80 | 12 |
| Норвегия | 67 | 79,8 | 12,8 |
| Португалия | 65 | 78,2 | 13,2 |
| Россия (после реформы) | 65 | 64,7 | -0,3 |
| Румыния | 63 | 71,4 | 8,4 |
| Сербия | 63 | 72,9 | 9,9 |
| Словения | 63 | 77,9 | 14,9 |
| США | 67 | 76,9 | 9,9 |
| Таджикистан | 63 | 66,6 | 3,6 |
| Туркмения | 62 | 62,2 | 0,2 |
| Узбекистан | 60 | 66,1 | 6,1 |
| Украина | 60 | 66,3 | 6,3 |
| Франция | 62,5 | 79,4 | 16,9 |
| Хорватия | 65 | 74,7 | 9,7 |
| Черногория | 64 | 74,1 | 10,1 |
| Чили | 65 | 77,4 | 12,4 |
| Швейцария | 65 | 80 | 15 |
| Эстония | 63,5 | 72,7 | 9,2 |
Возраст выхода на пенсию для женщин в различных странах мира в 2018 году
Если говорить о пенсионном возрасте для женщин, то в среднем по приведённым странам мира он равен 61,8 годам. Средняя ожидаемая продолжительность жизни по всем странам – 80 лет. Это значит, что в среднем женщины в перечисленных государствах проводят на пенсии около 18,2 лет.
Ожидаемая продолжительность жизни российских женщин, по данным ВОЗ – 76,3 года. При существующем пенсионном возрасте в 55 лет женщины в России живут на пенсии достаточно достойное количество лет – более 21 года. Если пенсионный возраст для них повысят, как планируют, до 63 лет, период нахождения на пенсии резко сократится ниже среднего уровня.
Меньше всего живут на пенсии женщины в Белоруссии – 10,5 лет. При этом нужно учесть, что в соседнем государстве реформа по повышению пенсионного возраста находится в активной стадии. Окончательный пенсионный возраст для женщин в этой стране будет равен 58 годам. Это значит, что средняя женщина в Белоруссии будет жить на пенсии только 8,5 лет.
В России после повышения пенсионного возраста до 63 лет женщины будут находиться в похожем положении с пенсионерками из Туркмении. Там средняя женщина живёт на пенсии 13,5 лет, в России это будет 13,3 года.
Таким образом, и мужчины, и женщины в России оказываются в условиях туркменской пенсионной системы. Мужчины при этом умирают ровно в том возрасте, когда им нужно выходить на пенсию. Женщины живут на пенсии около 13,5 лет.
Дольше всего живут на пенсии женщины в Австрии – почти 24 года. Также более 20 лет проживает в пенсионном возрасте средняя женщина в Албании, Сербии, Испании, Румынии, Хорватии, Швейцарии, Израиле, Словении, Франции, Чили и Мальте.
| Государство | Пенсионный возраст | Ожидаемая продолжи- тельность жизни |
Сколько лет проводит на пенсии средняя женщина |
|---|---|---|---|
| Австрия | 60 | 83,9 | 23,9 |
| Азербайджан | 60,5 | 75,8 | 15,3 |
| Албания | 60,5 | 80,7 | 20,2 |
| Аргентина | 60 | 79,9 | 19,9 |
| Армения | 63 | 77,7 | 14,7 |
| Белоруссия | 56 | 66,5 | 10,5 |
| Бельгия | 65 | 83,5 | 18,5 |
| Болгария | 60 | 78 | 18 |
| Босния и Герцеговина | 65 | 79,7 | 14,7 |
| Великобритания | 65 | 83 | 18 |
| Венгрия | 62 | 79,1 | 17,1 |
| Германия | 65,5 | 83,4 | 17,9 |
| Грузия | 60 | 78,3 | 18,3 |
| Израиль | 62 | 84,3 | 22,3 |
| Исландия | 67 | 84,1 | 17,1 |
| Испания | 65 | 85,5 | 20,5 |
| Казахстан | 58,5 | 74,7 | 16,2 |
| Канада | 65 | 84,1 | 19,1 |
| Кипр | 65 | 82,7 | 17,7 |
| Кыргызстан | 58 | 75,1 | 17,1 |
| Латвия | 63,25 | 79,2 | 15,95 |
| Литва | 62 | 79,1 | 17,1 |
| Люксембург | 65 | 84 | 19 |
| Македония | 62 | 77,8 | 15,8 |
| Мальта | 60 | 83,7 | 23,7 |
| Молдавия | 57 | 76,2 | 19,2 |
| Нидерланды | 68 | 83,6 | 15,6 |
| Норвегия | 67 | 83,7 | 16,7 |
| Португалия | 65 | 83,9 | 18,9 |
| Россия (после реформы) | 63 | 76,3 | 13,3 |
| Румыния | 58 | 78,8 | 20,8 |
| Сербия | 58 | 78,4 | 20,4 |
| Словения | 61 | 83,7 | 22,7 |
| США | 67 | 81,6 | 14,6 |
| Таджикистан | 58 | 73,6 | 15,6 |
| Туркмения | 57 | 70,5 | 13,5 |
| Узбекистан | 55 | 72,7 | 17,7 |
| Украина | 58,5 | 76,1 | 17,6 |
| Франция | 62,5 | 85,4 | 22,9 |
| Хорватия | 60 | 81,2 | 21,2 |
| Черногория | 59 | 78,1 | 19,1 |
| Чили | 60 | 83,4 | 23,4 |
| Швейцария | 64 | 86,1 | 22,1 |
| Эстония | 63,5 | 82 | 18,5 |
Понравился материал? Расскажите о нём друзьям!
19 июля Госдума в первом чтении приняла правительственный законопроект о пенсионной реформе, предполагающий повышение пенсионного возраста на пять лет для мужчин и на восемь лет для женщин. “Ъ” собрал данные о том, сколько в мире пожилых людей, как повышали пенсионный возраст в других странах и где лучше провести старость.
Демографический надрыв
По данным Всемирного банка, средняя продолжительность жизни при рождении увеличилась с 52 лет в 1960 году до 72 лет в 2016-м (последние доступные данные). Доля пожилого населения (65 лет и выше) за тот же период выросла с 5% до 8,7%. В 2017 году в мире проживало 654,6 млн человек пенсионного возраста.
Наибольшая доля пенсионеров в странах с высоким уровнем доходов (17,4%), где и общая продолжительность жизни выше. В государствах ОЭСР среднее количество прожитых после выхода на пенсию лет между 1970-ми и 2010-ми выросло с 11 до 18 лет у мужчин и с 15 до 22 лет у женщин.
Пенсионная планка
Действующий в России пенсионный возраст (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) был установлен в 1928 году. Для сравнения, в странах ОЭСР средний возраст выхода на пенсию в 2016 году составлял 64,3 года для мужчин и 63,7 года для женщин.
Во многих странах пенсионный возраст пересматривается в сторону повышения. Так в ОЭСР в результате пенсионных реформ он в среднем увеличится на 1,5 у мужчин и 2,1 года у женщин в ближайшие десятилетия.
|
Работа на заслуженном отдыхе
Возможности трудоустройства в предпенсионном и пенсионном возрасте, о которых в последнее время много говорится в России, значительно отличаются от страны к стране. Занятость в возрастной группе 55–64 года в среднем по странам ОЭСР достигает 60%. Однако если в Исландии она превышает 80%, то в Турции - лишь 30%.
В России, по данным Росстата на 2016 год, уровень занятости населения в возрастной группе 55–59 лет составлял 62,7%. В группе 60–64 года этот уровень уже 31,1%, а в группе 65–72 года - 11,5%.
Во всех пожилых возрастных группах по роду занятий преобладают неквалифицированные рабочие. Их доля достигает трети (31,7%) от всех работников 55-59 лет, четверти (25,2%) для 60-64 лет и пятой части (17,6%) группы 65 лет и старше. Вторые места среди 55–59-летних занимают операторы производственных установок и машин, сборщики и водители (доля 28,4%). Среди 60–64-летних - руководители (14,3%). В группе 65 лет и старше - специалисты высшего уровня квалификации (9,4%).
|
Структура численности работников по группам занятий, данные на 2017 год
Источник: Росстат.
Даже в обеспеченных странах ОЭСР 12,5% пенсионеров (65+) живут в относительной бедности - их доходы составляют менее 50% от среднего дохода домохозяйств в стране. Особенно много бедных среди пожилого населения Южной Кореи (46%), Латвии (27%), Австралии и Мексики (по 26%).
В России, по данным Пенсионного фонда, пенсионеров, живущих за чертой бедности, нет вообще. Размер даже самых маленьких социальных пенсий в 2017 году составил 8,8 тыс. руб. Это на 4,1% выше прожиточного минимума пенсионера. Сам прожиточный минимум составлял в среднем по России 8,3 тыс. руб. (различается по субъектам).
Если брать используемое ОЭСР сравнение с доходом домохозяйств, то в России в 2017 году он составлял 25,8 тыс. руб. в среднем на одного члена домохозяйства. Это в два раза выше среднегодового размера страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2017 году (13,8 тыс. руб.).
Сколько стоят пенсионеры
По данным Международной организации труда, 68% пожилого населения мира в настоящее время обеспечено пенсией по старости. В более полусотне стран, включая Россию, пенсионные выплаты получает свыше 90% граждан соответствующего возраста.
(государственные расходы на социальное обеспечение людей пенсионного возраста, исключая расходы на здравоохранение, % ВВП)
Пенсионный возраст в мире таблица по континентам показывает со всей наглядностью. Позиции России в мировой системе пенсионного обеспечения находятся на уровне государств с наименьшим сроком выхода на трудовой отдых. Тем более, что реформа, начавшаяся в 2019 году, вызвала бурную реакцию российского общества.
Из истории пенсионного обеспечения
Повсеместное введение пенсий в мире началось только в конце XIX века. Впервые это сделала Германия, где обеспечение граждан после завершения трудовой деятельности существует с 1889 года.
В России централизованный появился в 20-е годы XIX века для обеспечения государственных служащих. К концу столетия в некоторых отраслях промышленности, например, на железной дороге, работодатели были обязаны создавать специальные фонды выплаты пособий вышедшим в отставку сотрудникам. Это была история избирательного пенсионного обеспечения.
Полноценная и массовая социальная система появилась в СССР в 1955 году. Это произошло с принятием закона «О государственных пенсиях».
С этого времени были введены существующие до сих пор пособия по старости, по инвалидности, по потере кормильца. Пенсионный возраст в СССР был установлен раньше. С 1932 года мужчины получали пособие с 60 лет, а женщины – с 55.
Когда выходят на пенсию в разных частях света
До запланированного на период с 2020 года Россия находилась в группе государств с низким сроком назначения пособия по старости. В большинстве случаев на пенсию мужчины уходят в 60–65 лет, а женщины – в 55–60.
Пенсионный возраст в странах мира таблица 1 показывает по континентам. Из представленных данных видно, в какой стране наименьший и наибольший порог назначения пособий по старости.
Таблица возраста выхода на пенсию по континентам
До реформы 2019 года самый ранний срок выхода на пенсию в Европе был доступен россиянам. Жители Австралии и Новой Зеландии отправляются на отдых в 65 лет.
Самый низкий и средний срок пенсионного возраста в мире
Приведенная таблица показывает, самый низкий пенсионный возраст в какой стране мира. Это Саудовская Аравия, предоставляющая своим гражданам уникальные по сравнению с другими государствами условия обеспечения.
В целом тенденция такова, что в развитых странах, в том числе в Европе пенсионный возраст начинается от 60+лет.
В европейских странах не существует практики установления пособий по старости для мужчин раньше 60 лет. Да, и для женщин минимальная планка составляет 58 лет на Украине и в Турции. Западная же Европа не предоставляет женщинам права выйти на отдых по старости раньше 60 лет. В Америке самый маленький порог выхода на пособие по старости установлен в Эквадоре. Это государство признано в 2013 году наилучшим местом для жизни пенсионера.
В среднем пенсионный возраст 60 лет в Азии и Африке.
Где раньше всего становятся пенсионерами
Минимальный срок выхода работников на отдых, установленный в некоторых государствах Америки, Азии и Африки, не превышает 60 лет для представителей обоих полов.
В таблице показаны государства, в которых самый ранний пенсионный возраст:
Большинство стран, сохраняющих низкий порог выхода на пособие по старости, могут позволить себе это по причине сравнительно высокой рождаемости и превышения численности трудоспособного населения над количеством нынешних и будущих пенсионеров.
Где выходят на пенсию позднее всего
Самый большой пенсионный возраст в странах мира таблица демонстрирует. Из нее видно, что он характерен для Западной Европы и Северной Америки.
Как правило, в западных странах срок выхода на пенсию наступает не раньше 65 лет. Хотя в США начать получать государственное пособие можно в 62 года, но оно будет чуть меньше.
Таблица стран с поздним выходом на трудовой отдых:
С недавнего времени в этой группе оказалась и Греция. Еще в 2015 году здесь был пенсионный возраст 65 лет. Финансовые проблемы и зависимость от требований кредиторов стали причиной того, что в этой стране повысили срок выхода на пенсию. Для греков пенсионный возраст 70 лет - ближайшая перспектива.
В каких странах повышают возраст выхода на пенсионное обеспечение
Экономические трудности приводят заставляют многих повышать срок выхода стариков на отдых. Это касается и Евросоюза.
Государственное агентство социального обеспечения Италии оценило перспективы выхода на пенсию для тех, кто родился позднее 1980 года, и оказалось, что это произойдет не ранее 70 лет: на таком уровне установлена планка повышения к 2027 году.
В каких странах повышен возраст ухода на трудовой отдых:
- в Великобритании подняли планку до 66 лет в 2020 году, до 67 – в 2028 и 68 к 2046 году;
- в Германии повышался пенсионный возраст постепенно, поэтому немцы 1964 года рождения и моложе получат обеспечение по старости только в 67 лет;
- в Японии можно закончить трудовую деятельность в интервале от 60 до 70 лет; причем после 65 выходить на пенсию японцам выгоднее – выплаты пособия будут выше. В начале 2020 года одобрено повышение продолжительности работы до 71 года и более;
- в Канаде средний период выхода на пенсию 65 лет, хотя доступен интервал от 60 до 70 лет. Те, сделает это в 60, получат пособие на треть меньше среднего, а те, кто проработает до 70 станут обладателями повышенного коэффициента к выплате (+42%).
Из приведенных данных следует, что в странах мира наметилась тенденция ужесточения условий к ежемесячному материальному обеспечению.
Как обстоит дело в бывших странах СССР
В странах СНГ и бывших союзных республиках процессы повышения продолжительности труда идут уже давно. Так, в Белоруссии сегодня пенсионером можно стать в 61 год мужчине и в 56 лет женщине. В 2020 году в Беларуси планируется реформа, согласно которой порог получения пособия по старости будет поднят до 63 и 58 лет соответственно.
Казахстан наращивает планку только женщинам, доводя ее до уровня мужчин. Скоро все казахи будут выходить на пенсию в 63 года.
В других странах бывшего СССР также сроки назначения выплат постепенно откладывают:
- Латвия придет к уровню в 65 лет к 2025 году;
- Литва планирует сделать это в 2026 году;
- Азербайджан плавно повышает планку до 65 для обоих полов.
От советского уровня установления пособий по старости в 60 лет мужчинам и в 55 лет женщинам отошли уже все страны ближнего зарубежья. Украина – государство, где сегодня почти самый молодой уровень выхода на пенсию в мире, – поднимет к 2021 году планку до 60 лет.
Тенденции повышения и понижения порога ухода на материальное обеспечение
Основная тенденция реформирования подходов к назначению пенсии СНГ – выравнивание сроков выплаты пособия для мужчин и женщин.
Недавние опросы общественного мнения в России показали, что треть граждан считает правильным не повышение, а понижение пенсионного возраста . Респонденты в своих ответах понижают возраст назначения пособия по старости до 54 лет мужчинам и 50 лет женщинам.
Опыт реального сокращения сроков выхода на пенсию имеет Польша. Там была начата, а затем отменена реформа, поднимавшая минимальный возраст до 67 лет. Отмена произошла после прихода к власти социально-ориентированной партии. Сегодня польские мужчины получают пособие в 65, а женщины в 60 лет.
Краткий обзор того, в каких странах какой пенсионный возраст сегодня, наглядно показывает, что существовавший до 2020 года в России по старости соответствует мировой тенденции. Большинство стран идет по пути продления периода трудоспособности как в силу постепенного увеличения продолжительности жизни, так и из-за неуклонного старения населения. Особенно остры проблемы численности населения, входящего и покидающего рынок рабочей силы, в странах с более высоким уровнем экономического развития и низкой рождаемостью.
